|
Тетяна Івженко, Независимая газета (Росія) // 17:18 01-07-2009
Грошей для «Нафтогазу» до осені не буде? У Київ прибула місія МВФ, яка обговорюватиме не лише надання українському уряду чергових траншів стабілізаційної позики, а й можливість використання цих коштів для покращення фінансового стану НАК «Нафтогаз України». Однак переговори з МВФ можуть затягнутися, а питання про наповнення газових сховищ потрібно вирішувати вже найближчим часом, – пише Тетяна Івженко в російській «Независимой газете».
Євросоюз воліє не помічати своїх проблем, зводячи їх до українсько-російських. Учора в Києві розпочалися переговори з делегацією Міжнародного валютного фонду (МВФ). Цього разу обговорюється не лише перспектива надання Україні нових траншів кредиту на суму близько 6 млрд. дол., а й можливість використання частини цих коштів для покращення фінансового стану компанії «Нафтогаз України». Переговори стали продовженням консультацій з газових проблем, які відбулися в понеділок у Брюсселі. Керівник місії МВФ Джейла Пазарбазіоглу прилетіла в Київ прямо з них. Хоча міжнародні організації декларують намір надати фінансову допомогу України, судячи з неофіційних коментарів і публікацій в іноземних ЗМІ, Захід намагається перевести проблеми поставок російського газу через Україну в площину українсько-російських відносин. Зустріч у понеділок завершилася обіцянкою вивчити газові проблеми України та розглянути можливість створення міжнародного консорціуму інвесторів, які до осені, можливо, виділять кошти на закупівлю газу для українських сховищ. При цьому європейські структури розглядають можливість виплатити не більше 4 млрд. дол., як просить український уряд, а лише близько 2 млрд. дол. Коли буде прийнято остаточне рішення – невідомо: поки не заплановані місце та час наступного раунду переговорів. Російські і українські учасники зустрічі сприйняли цю інформацію зі здивуванням. Заступник глави ВАТ «Газпром» Алєксандр Медвєдєв зауважив, що вирішення питання може затягнутися до вересня, а в жовтні вже завершиться період створення запасу газу в сховищах. Тобто навіть якщо гроші будуть виділені, «Нафтогаз України» фізично не зможе накопичити достатньої кількості газу для забезпечення безперебійних поставок до країн ЄС з листопада до березня. Джерела, близькі до української делегації, взагалі сумніваються в щирості намірів західних партнерів. Вони стверджують, що в Брюсселі були висунені вимоги, які вочевидь неможливо виконати і які були сформульовані як умови надання кредиту. Уповноважений Президента України з питань міжнародної енергетичної безпеки Богдан Соколовський повідомив, що від Києва вимагають докорінних реформ всього нафтогазового комплексу. Він уточнив, що це збігається з позицією Президента Ющенка. Однак українська влада навіть не збирається проводити вкрай складні і непопулярні реформи, сказав «НГ» керівник енергетичних програм Центру імені Разумкова Володимир Саприкін. «Йдеться не тільки про різке підвищення ціни на газ на внутрішньому ринку, а й про десятки масштабних напрямків реформ, необхідність у яких назріла вже багато років тому, але проводити їх не взявся жодний склад влади. Зокрема, потрібно змінювати схему функціонування внутрішнього ринку енергоносіїв і схему взаємовідносин «Нафтогазу» з держбюджетом, потрібно економічно, юридично і фінансово виділяти зі складу «Нафтогазу» дочірні компанії, які займаються видобуванням, транспортуванням і збутом газу. Але робити цього ніхто не хоче, адже для влади зручна ситуація, коли кошти всередині величезної компанії вільно перетікають від одного підрозділу до іншого. Цей процес прозорим не може бути, а від України вимагають максимальної прозорості», – пояснює експерт. Саприкін зауважив, що невиконання Україною складної вимоги може стати формальною причиною відмови міжнародних фінансових організацій від надання «Нафтогазу» обіцяних кредитів на поповнення запасів у сховищах. Європейці, вірогідно, готуються до такого кроку, спеціально створюючи інформаційний фон у вигляді українсько-російських газових відносин. «Насправді йдеться саме про трикутник – Україна-Росія-ЄС. Треба розуміти, що, коли б Європа не побоювалася повторення зимової газової кризи, вона б не приділяла стільки уваги відносинам України і Росії, а Єврокомісія не проводила б спеціальних технічних консультацій», – вважає експерт. Близький до переговорів чиновник налаштований більш оптимістично, аніж експерт. Він неофіційно сказав «НГ», що український уряд «впевнений на всі 100% в отриманні кредиту для закупівлі газу найближчим часом». Дивна позиція Заходу, яка зводиться одночасно до спроби втрутитися в ситуацію і дистанціюватися від неї, на думку чиновника, пояснюється тиском, який ЄС чинить зараз на Москву і Київ. «Вони прагнуть не допомогти, а отримати зиск від ситуації. Скажімо, тиснуть, щоб вивести з підпорядкування «Нафтогазу» компанію «Укртрансгаз», яка займається транзитом російського газу українською територією. Це питання тісно пов’язане з натяками ЄС на їхнє бажання купувати газ не на західному кордоні України, а на українсько-російському кордоні. Різниця в тому, що в другому випадку європейці могли б зберігати свій газ в українських сховищах – тобто платили б гроші за купівлю газу не для України, а для себе. Росія, як відомо, має серйозні заперечення проти таких планів, адже ця схема означає, що Захід фактично отримує контроль над газотранспортною системою Україною – дуже важливим для Росії транзитним напрямком». Українські чиновники вважають, що саме цим пояснюється занепокоєність Росії питанням фінансового порятунку «Нафтогазу». Нагадаємо, що минулого тижня віце-прем’єр-міністр, міністр фінансів РФ Алєксєй Купрін сказав, що компанія «Нафтогаз» для сплати за поставки російського газу могла б взяти кредит чи субсидію в уряду України. Він пояснив, що після консультацій з МВФ російський уряд оцінює золотовалютні резерви України станом на початок червня на рівні 27 млрд. дол., найближчим часом країна повинна отримати ще близько 6 млрд. дол. від МВФ. «Сама програма МВФ саме і розрахована на те, щоб Україна забезпечила свої зовнішні платежі по боргах, по товарах, по імпорту. До імпорту відноситься і газ. Тому МВФ відповідно до своїх завдань зобов’язаний створити таку програму, яка створювала б баланс в економіці і зовнішніх платежах (України), щоб не виникало шоків в економіці. У зв’язку з цим МВФ у своєму висновку пише, що зовнішнє фінансування, тобто валютне фінансування, в України достатнє для виконання своїх зобов’язань», – пояснив логіку своїх роздумів представник російського уряду. Український колега Кудріна, виконуючий обов’язки міністра фінансів Ігор Уманський, підтвердив, що українська сторона найближчим часом очікує нових траншів кредиту МВФ, але уточнив, що витрачання цих коштів знаходиться під питанням. А перший заступник глави Секретаріату українського Президента Олександр Шлапак повідомив, що український уряд ускладнив переговори з МВФ, попросивши у Фонду дозволу збільшити статутний фонд «Нафтогазу України» на 10-18 млрд. грн. (1,2-2,3 млрд. дол.). Це питання вчора обговорювали в Києві. Поінформовані джерела, близькі до переговорів, повідомили «НГ», що представники МВФ з тривогою сприймають різке збільшення українських зовнішніх боргів. Українські джерела стверджують, що заборгованість, яка ризикує стати проблемною, непокоїть і країни Євросоюзу, які побоюються видавати зовнішні позики навіть на купівлю газу, необхідного для забезпечення стабільних поставок до країн ЄС узимку.
Оригiнал матерiалу: http://www.ng.ru/cis/2009-07-01/1_rebus.html?mthree=4…
|